朱永嘉:中国政制发展要走自己的路

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总统制从不中国政治发展的可行选项

   最近我在网上读了二篇文章,一篇是汪玉凯先生的文章,题为《总统制是中国可考虑选项之一》,这是凤凰网的一篇访谈,汪玉凯先生是国家行政学院教授,北京大学政府管理学院的博士生导师。这篇访谈的主题是新加坡一党执政稳定性对中国有很大吸引力,汪玉凯先生认为新加坡是多党外壳下一党长期执政体制,这个 体制实际上沿袭于英国议会内阁制模式。新加坡有总统,是六个 多名义上的首脑,作为国家的象征。议会有89个议席,获得多数议席的政党执政,由执政党组建政府,政府总理拥有最高权力,实际上是政党、议会、政府三位一体。在这个 体制下,允许人民行动党作为执政党连续执政六十多年。在新加坡还是有反对党的,而且也长期存在,还能否起监督的作用。汪玉凯先生认为新加坡的体制可供我国参照借鉴,我国要能推行总统制,还强调了由刘亚洲领衔国防大学课题组所著《新加坡发展之路》,删剪介绍了新加坡发展道路主要价值之内核。尽管这个 观念有权威人士领衔来推介为中国政治改革的参照系。

   我读了后来的直接感觉,是此路不通。为有哪些?新加坡是六个 多小国,它的存在就有靠有哪些政治体制,而是 靠它的地理位置在马来半岛的后面 ,靠的是海上交通必经的港口。这个 国家的规模连上海也比不上,和广州而是 能比。越来越六个 多弹丸之地,所建立之政体和管理体制,只适应小国寡民的条件,中国是六个 多土地广阔、人口众多的大国,新加坡那套体制为怎么才能 果适应中国六个 多多大的六个 多国家呢?为何能去学习新加坡的管理体制呢?也太小看我们 伟大的祖国了。再说从地理环境上讲,新加坡的存在从不牢靠,我们 洋山港发展了,后来马来半岛上开了一条运河,越来越东西方的海上通道,越来越必要再经过新加坡了,那时新加坡的生存就有困难。

   新加坡那套政体的设计是沿袭英国的议会制度,而且这个 套制度,从不还能否保障英国永远成为日不落的帝国之世界霸权地位,二次大战后来是美国的霸权主义取代了英国在世界上的地位,再为何说,这套制度还是属于西方的传统,实际上是接续古希腊雅典城邦国家的传统,它建立在海上通道的要害处,它那个民主制度,是有钱人的民主,依照财产划分人的等级,奴隶在这个 国家是越来越地位的。这个 民主制下的国家制度还是君主制,在民主制下,不还能否不断强化君主的权力,要能遏制社会统治秩序的混乱。再看美国的总统制,建立在议会两党制基础上的直接选举,假使 看看从小布什到奥巴马,直至如今口无遮拦的特朗普,六个 多多的政治体制能找到好的总统吗?去年美国总统大选为何找不还能否更有作为的人来参选呢?共和党找了六个 多七十岁的老头,民主党找了六个 多六十八岁的老太,六个 多多的总统制就有闹笑话吗?到今天还能否想着参照西方的总统制,甚至参照如新加坡那里的总统制,是就有对一点人国家和制度太越来越信心了呢?为何忘了我们 是有十三亿人口,九百六十万平方公里的大国,有五千年历史的文明古国,为何对一点人越来越越来越信心呢?一定要驱除唯西方马首是瞻的奴才思想。

   要说总统制,中华民国是总统制,在大陆搞了三十八年就搞不下去了,到了台湾,蒋介石一死,蒋经国开放党禁,搞多党制,结果国民党这个 执政党第二次丢了执政地位,国民党在台湾是江河日下,现在蔡英文在台湾还在做总统梦,是越来越前途的。你说歌词 汪玉凯这位大教授,对于中国当代史的常识,为何一点就有关心呢。

立足历史与实践探索中国道路与中国制度

   我读的另一篇文章是曹锦清写的,题为《以制度研究推进话语体系重建——简论文明复兴与二十一世纪什么的问题》,发表在《文化纵横》今年8月刊上。曹锦清是华东理工大学社会与公共管理学院教授,从身份讲,与汪玉凯就有教授。我们 现在还是等级制,你说歌词 汪玉凯的社会地位还能否高一点。但从道理上讲,还是曹锦清讲的比较在理一点,相当于他还越来越跪倒在全盘西化那种奴才思想的脚下。曹锦清计算了一下,中国的人口是十三亿,欧盟的人口,加上美国和俄罗斯,满打满算不超过十亿人口。十三亿人口的中国,在中国共产党领导下,能齐心协力,团结一致。从1949年后来太快崛起,从发展的带宽上已远远超过了西方这十亿人口了。西方十亿人口,在西方民主制度下,为何也搞不还能否同去去,矛盾重重,美俄矛盾不可开交,欧俄矛盾在乌克兰什么的问题上也难以正确处理,美欧之间为了大西洋公约的军费开支也闹得离心离德,英国公投脱欧。西方的民主制度便越来越法律法律依据把这十亿人口整合在同去,无法齐心协力,如中国那样把精力上放发展经济上去。为有哪些?双方制度上有根本差异,我们 那儿是联邦制,各个国家就有一点人打算,欧盟这二十六个国家要联合在同去,那有多难啊。要把美、俄、欧联合在同去,那是无法想象的。而我们 能把十三亿人口团结在同去,为有哪些?后来制度上的差异,我们 是郡县制,中央集权下的地方行政机构的建制,即使是十三亿人口的大国,要能全国一盘棋。从带宽上讲,是西方的制度强,还是中国的制度强?假使 方针路线对头,当然是中国制度生命力远远超过西方所谓的民主制度。越来越,为有哪些在中国一点知识分子富含全盘西化的思想呢?那是后来1840年后来,中国这个 百多年屈辱挨打的历史,抛弃了自信,才人们想着通过全盘西化来改变国家和民族的命运。事实后来证明此路不通,即使你心甘情愿做洋奴,人家也对你不屑一顾。当年李鸿章去日本签《马关条约》,就有还挨了日一点人一颗子弹嘛。在十九世纪中叶到二十世纪中叶,我们 越来越少挨打呀。欺凌弱小是西方民主制度的本质,在中国与西方之间六个 多多非常广阔的后面 地带,那而是 伊斯兰世界,主要次责在中东和北非,我们 有一点人的信仰和体制,西方要在那里推行民主制度,也而是 颜色革命,结果闹得那里民不聊生,社会秩序删剪失控,闹了六个 多混乱不堪的局面,于是出先了难民什么的问题,恐怖主义,美国的小布什、奥巴马有不可推卸的罪责,法国的萨科齐也是六个 多战争罪犯。美国也想在中国搞颜色革命,中国的现行制度不让它有丝毫活动的余地。搞总统制算是想在这方面为西方在中国开六个 多口子,让中国也变成伊拉克、利比亚和叙利亚吗?

   在我看来,为中国制度说明其优越性,用不还能否创造有哪些新话语语体系,还是毛泽东1973年8月4日的那首七律《读<封建论>呈郭老》:

   劝君少骂秦始皇,焚坑事件要商量。

   祖龙魂死业犹在,孔学名高实秕糠。

   百代都行秦政法,十批就有好文章。

   熟读唐人封建论,莫从子厚返文王。

   “百代都行秦政法”这句话的要点便在中央集权体制下的郡县制,柳宗元的《封建论》强调的而是 郡县制。曹锦清文章富含话语值得注意,你说歌词 :“制度的生命力比王朝更为强大,王朝有兴衰,但制度是有沿革,比如郡县制贯穿百代。”还说:“监察制度,巡视制度也例行1150余年,且巡视制在当代中国的反腐败当中起到的作用有目共睹。”我就要,这是事实。有哪些叫沿,那而是 继承。有哪些叫革,那而是 改革,使制度适应形势的还能否,改其不相当于的次责。制度的基本面不还能否变,任何制度就有还能否分析的,有基本适应社会发展的一面,就有一点不适应的地方,那就还能否补正的。我写过一本《明代政治制度的源流与得失》,是讲制度沿革的,涉及中国传统制度的方方面面,既讲它的得在何处,也讲其失在何时能 ,怎么才能 才能 沿,又怎么才能 才能 革。改革这个 词就有新名词,古已有之,王安石的变法就有也讲改革嘛!再说秦朝的灭亡,就有制度的什么的问题,事实上到了汉朝,汉承秦制,基本的制度越来越变。

   柳宗元在《封建论》中讲的主题也是这个 点,其文云:

   秦有天下,裂就有而为之郡邑,废侯卫而为之守宰,据天下之雄图,都六合之上游,摄制四海,运于掌握之内,此其统统为得也。

   继汉而帝者,虽百代可知也。唐兴,制州邑,立守宰,此其统统相当于也。然犹桀猾时起,虐害方域者,失都越来越于州,而在于兵。时则有叛将,而无叛州。州县之设,固不可革也。

   今国家尽制郡邑,连置守宰,其不可变也固矣。善制兵,谨择守,则理平矣。

   有有哪些话是《封建论》全文的要点,朝代还能否换,制度还能算是沿革,但基本的东西不还能否变。州郡制度的特点而是 文官制度,唯其越来越要能正确处理地方割据。要坚持文官制度,越来越科举制度就来了,那是怎么才能 才能 培养文官的制度。中国推行文官制度比西方要早一千多年。监察制度,首先是监察地方行政的制度。汉代在2个郡上设刺史,便是监察官,御史的职能便是监察。巡视制度是汉武帝后来开使英文英文设置的,汉唐就有的。制度形成于实际斗争的还能否,制度的完善是六个 多过程,是在实践中不断补充和修正的,任何六个 多顶层设计不后来是完美的,它要经过实践的检验,从不断的补充和修正,法律也是越来越。

   制度的优越性,就有靠话语说得漂亮,做起来便是另一回事了。西方的所谓民主制度,从话语上看,还能否说是天花乱坠、美不胜收,谁要信它,照搬那一套,非天下大乱不可,伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚而是 前车之鉴。对比一下中国的经济发展与我们 那里难民泛滥、恐怖主义泛滥的状况便还能否懂了。

   以上便是我对前面二篇文章的读后感,不同意见之处供二位参考,百家争鸣嘛,可从不生气啊!心平气和要能弄清思想。要说身份,我与二位无法相比了,论年龄,则我老矣,难免老糊涂了,若有错失,那就向二位拱手作揖说抱歉了。

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 中国政治 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/105634.html 文章来源:文化纵横